改革深化提升行動①｜融通醫(yī)療健康推動成員醫(yī)院轉軌運營 改革發(fā)展取得顯著成效

融通醫(yī)療健康堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在深入實施國企改革專項行動的過程中，立足接收成員醫(yī)院管理轉軌難度大的實際，牢牢把握改革正確方向，全力推動成員醫(yī)院社會化、市場化、專業(yè)化轉型發(fā)展，轉軌運營取得顯著成效，為軍服務能力不斷提升，精準融入地方醫(yī)療衛(wèi)生體系。

融通醫(yī)療健康協(xié)調國家衛(wèi)健委出臺專門政策，為成員醫(yī)院納入屬地醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、辦理各類資質證照、落實等級平移夯實政策基礎。指導各成員醫(yī)院成立工作專班，明確標準流程、明晰思路方法、細化職責分工，打通在關系轉隸、身份融入、證照轉改、等級平移等方面的堵點難點，拉單列條、掛圖作戰(zhàn)。積極對接有關部門，緊前開展規(guī)章制度完善、問題清單梳理、消防環(huán)保整改等工作，上下聯(lián)動、齊抓共管，26家成員醫(yī)院全部取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，醫(yī)院合規(guī)運營工作取得突破進展。

穩(wěn)步推進薪酬制度改革。按照融通醫(yī)療健康“管總額、調結構”、成員醫(yī)院“建制度、抓考核”的原則，借鑒“三明醫(yī)改”和“華西模式”，探索具有融通特色、體現(xiàn)醫(yī)療特征的薪酬管理體系。指導鷹潭一八四醫(yī)院在核定薪酬總量內，堅持薪酬分配向為軍服務工作傾斜、向臨床一線科室傾斜、向重點稀缺崗位傾斜，建立與醫(yī)院發(fā)展相適應的激勵型薪酬管理制度。在借鑒地方公立醫(yī)院和民營醫(yī)院薪酬管理經(jīng)驗的基礎上，進行“本土化改革”和“適應性改造”，實施部門領導績效年薪制、科室主任目標年薪制、其他員工崗位績效制、特殊人才談判工資制四種不同薪酬管理模式。

牢固樹立“人才是第一資源”理念。研究制定《支持成員醫(yī)院人才隊伍建設的八項措施》《人才工作重點任務清單》，設立人才發(fā)展專項基金，實施“百名人才引進工程”，加強高端人才、學術骨干，特別是學科領軍人才引進。大力推動醫(yī)院衛(wèi)生系列職稱自主評定工作，全面夯實發(fā)展智力支撐。

積極構建醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。組建醫(yī)藥子公司，拓展藥械集采、醫(yī)用物資精益化管理、精準流通配送、大輸液和低值耗材制造、檢驗試劑生產(chǎn)供應等業(yè)務，為成員醫(yī)院發(fā)展賦能。組建醫(yī)生集團，開展衛(wèi)生人力資源服務、運營管理醫(yī)學期刊、開設“融聯(lián)”品牌連鎖診所、舉辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開展月子中心、配鏡中心、洗消、影像、臨床檢驗中心、陪護照護等增值服務，構筑醫(yī)院生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。組建醫(yī)療康養(yǎng)板塊，探索慢病管理、醫(yī)養(yǎng)結合康養(yǎng)運營模式。圍繞融通醫(yī)療健康總部基地項目平臺，積極向外延伸，與國內外科研機構、醫(yī)學院校、醫(yī)藥企業(yè)等開展醫(yī)學科技創(chuàng)新合作，建立符合產(chǎn)業(yè)特點和市場規(guī)律的醫(yī)、研、產(chǎn)資源聯(lián)動發(fā)展的有效機制。

▲舉辦融通醫(yī)療學科大講堂

融通醫(yī)療健康始終把服務強軍興軍作為首要職責與立身根本，指導成員醫(yī)院抓實為軍保軍惠軍工作，主動當好衛(wèi)勤體系有益補充，以集團化管控與專業(yè)化運營不斷提高為軍服務能力水平，確保醫(yī)院轉軌運營后“服務標準不降、服務質量更高、服務效果更好”。

▲鷹潭一八四醫(yī)院五官科專家為軍人做健康檢查

融通醫(yī)療健康指導各成員醫(yī)院培育屬地基因，找準“融入路”、加入“醫(yī)聯(lián)體”、繪制“發(fā)展圖”，參與地方衛(wèi)生應急、救災救護、幫帶基層、脫貧攻堅等社會民生任務，主動踐行屬地融合發(fā)展。安慶一一六醫(yī)院深度融入地方拓寬發(fā)展空間，醫(yī)院名院、名科、名醫(yī)“三名工程”及“圓夢新院區(qū)”工程得到安慶市委、市政府大力支持，掛牌“安慶市口腔醫(yī)院”。鷹潭一八四醫(yī)院與屬地開展多樣化合作，先后與鷹潭市120指揮中心、鷹潭市交警支隊開展業(yè)務協(xié)作，與2家醫(yī)院、2家衛(wèi)生院、11家診所簽訂雙向轉診協(xié)議，與3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、23個村委會建立良好互動合作關系，打造醫(yī)院醫(yī)療資源下沉格局?；窗舶耸t(yī)院通過建設緊密型醫(yī)聯(lián)體、成立專科聯(lián)盟、搭建遠程醫(yī)療協(xié)作平臺等方式，構建高效的醫(yī)療服務體系，提升區(qū)域醫(yī)療服務“同質化”水平，先后與10余家單位簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，與30余家單位簽訂工傷定點醫(yī)療合作協(xié)議。