改革深化提升行動(dòng)①｜融通醫(yī)療健康推動(dòng)成員醫(yī)院轉(zhuǎn)軌運(yùn)營(yíng) 改革發(fā)展取得顯著成效

融通醫(yī)療健康堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在深入實(shí)施國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)的過(guò)程中，立足接收成員醫(yī)院管理轉(zhuǎn)軌難度大的實(shí)際，牢牢把握改革正確方向，全力推動(dòng)成員醫(yī)院社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)軌運(yùn)營(yíng)取得顯著成效，為軍服務(wù)能力不斷提升，精準(zhǔn)融入地方醫(yī)療衛(wèi)生體系。

融通醫(yī)療健康協(xié)調(diào)國(guó)家衛(wèi)健委出臺(tái)專門政策，為成員醫(yī)院納入屬地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、辦理各類資質(zhì)證照、落實(shí)等級(jí)平移夯實(shí)政策基礎(chǔ)。指導(dǎo)各成員醫(yī)院成立工作專班，明確標(biāo)準(zhǔn)流程、明晰思路方法、細(xì)化職責(zé)分工，打通在關(guān)系轉(zhuǎn)隸、身份融入、證照轉(zhuǎn)改、等級(jí)平移等方面的堵點(diǎn)難點(diǎn)，拉單列條、掛圖作戰(zhàn)。積極對(duì)接有關(guān)部門，緊前開(kāi)展規(guī)章制度完善、問(wèn)題清單梳理、消防環(huán)保整改等工作，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，26家成員醫(yī)院全部取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，醫(yī)院合規(guī)運(yùn)營(yíng)工作取得突破進(jìn)展。

穩(wěn)步推進(jìn)薪酬制度改革。按照融通醫(yī)療健康“管總額、調(diào)結(jié)構(gòu)”、成員醫(yī)院“建制度、抓考核”的原則，借鑒“三明醫(yī)改”和“華西模式”，探索具有融通特色、體現(xiàn)醫(yī)療特征的薪酬管理體系。指導(dǎo)鷹潭一八四醫(yī)院在核定薪酬總量?jī)?nèi)，堅(jiān)持薪酬分配向?yàn)檐姺?wù)工作傾斜、向臨床一線科室傾斜、向重點(diǎn)稀缺崗位傾斜，建立與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)型薪酬管理制度。在借鑒地方公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院薪酬管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“本土化改革”和“適應(yīng)性改造”，實(shí)施部門領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效年薪制、科室主任目標(biāo)年薪制、其他員工崗位績(jī)效制、特殊人才談判工資制四種不同薪酬管理模式。

牢固樹(shù)立“人才是第一資源”理念。研究制定《支持成員醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的八項(xiàng)措施》《人才工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)基金，實(shí)施“百名人才引進(jìn)工程”，加強(qiáng)高端人才、學(xué)術(shù)骨干，特別是學(xué)科領(lǐng)軍人才引進(jìn)。大力推動(dòng)醫(yī)院衛(wèi)生系列職稱自主評(píng)定工作，全面夯實(shí)發(fā)展智力支撐。

積極構(gòu)建醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。組建醫(yī)藥子公司，拓展藥械集采、醫(yī)用物資精益化管理、精準(zhǔn)流通配送、大輸液和低值耗材制造、檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)供應(yīng)等業(yè)務(wù)，為成員醫(yī)院發(fā)展賦能。組建醫(yī)生集團(tuán)，開(kāi)展衛(wèi)生人力資源服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理醫(yī)學(xué)期刊、開(kāi)設(shè)“融聯(lián)”品牌連鎖診所、舉辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開(kāi)展月子中心、配鏡中心、洗消、影像、臨床檢驗(yàn)中心、陪護(hù)照護(hù)等增值服務(wù)，構(gòu)筑醫(yī)院生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。組建醫(yī)療康養(yǎng)板塊，探索慢病管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)運(yùn)營(yíng)模式。圍繞融通醫(yī)療健康總部基地項(xiàng)目平臺(tái)，積極向外延伸，與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)藥企業(yè)等開(kāi)展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新合作，建立符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)律的醫(yī)、研、產(chǎn)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制。

▲舉辦融通醫(yī)療學(xué)科大講堂

融通醫(yī)療健康始終把服務(wù)強(qiáng)軍興軍作為首要職責(zé)與立身根本，指導(dǎo)成員醫(yī)院抓實(shí)為軍保軍惠軍工作，主動(dòng)當(dāng)好衛(wèi)勤體系有益補(bǔ)充，以集團(tuán)化管控與專業(yè)化運(yùn)營(yíng)不斷提高為軍服務(wù)能力水平，確保醫(yī)院轉(zhuǎn)軌運(yùn)營(yíng)后“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降、服務(wù)質(zhì)量更高、服務(wù)效果更好”。

▲鷹潭一八四醫(yī)院五官科專家為軍人做健康檢查

融通醫(yī)療健康指導(dǎo)各成員醫(yī)院培育屬地基因，找準(zhǔn)“融入路”、加入“醫(yī)聯(lián)體”、繪制“發(fā)展圖”，參與地方衛(wèi)生應(yīng)急、救災(zāi)救護(hù)、幫帶基層、脫貧攻堅(jiān)等社會(huì)民生任務(wù)，主動(dòng)踐行屬地融合發(fā)展。安慶一一六醫(yī)院深度融入地方拓寬發(fā)展空間，醫(yī)院名院、名科、名醫(yī)“三名工程”及“圓夢(mèng)新院區(qū)”工程得到安慶市委、市政府大力支持，掛牌“安慶市口腔醫(yī)院”。鷹潭一八四醫(yī)院與屬地開(kāi)展多樣化合作，先后與鷹潭市120指揮中心、鷹潭市交警支隊(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，與2家醫(yī)院、2家衛(wèi)生院、11家診所簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，與3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、23個(gè)村委會(huì)建立良好互動(dòng)合作關(guān)系，打造醫(yī)院醫(yī)療資源下沉格局?；窗舶耸t(yī)院通過(guò)建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體、成立?？坡?lián)盟、搭建遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作平臺(tái)等方式，構(gòu)建高效的醫(yī)療服務(wù)體系，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)“同質(zhì)化”水平，先后與10余家單位簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，與30余家單位簽訂工傷定點(diǎn)醫(yī)療合作協(xié)議。