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習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“加強生物安全管理,防治外來物種侵害?!蔽覀円J(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀,更加重視加強生物安全管理。
生物安全關(guān)乎人民生命安全和身體健康,關(guān)乎國家長治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國家總體安全的重要組成部分。當(dāng)前,傳統(tǒng)生物安全問題和新型生物安全風(fēng)險相互疊加,境外生物威脅和內(nèi)部生物風(fēng)險交織并存,生物安全風(fēng)險呈現(xiàn)出許多新特點,已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一。突如其來的新冠肺炎疫情,是人類社會百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行,凸顯了國際社會攜手應(yīng)對日益嚴(yán)峻生物安全挑戰(zhàn)的緊迫性。
黨中央高度重視生物安全工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強生物安全建設(shè)擺上更加突出的位置,納入國家安全戰(zhàn)略布局,頒布施行生物安全法,出臺國家生物安全政策和國家生物安全戰(zhàn)略,健全國家生物安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制機制,積極應(yīng)對生物安全重大風(fēng)險,加強生物資源保護(hù)利用,我國生物安全防范意識和防護(hù)能力不斷增強。嚴(yán)密防控外來物種入侵,完善轉(zhuǎn)基因生物安全管理,強化生物遺傳資源監(jiān)管。
但是,必須清醒認(rèn)識到,我國生物安全風(fēng)險防控和治理體系還存在短板弱項。必須堅持以總體國家安全觀為遵循,貫徹落實生物安全法,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把生物安全工作責(zé)任落到實處,筑牢國家生物安全屏障。
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第一,完善國家生物安全治理體系。堅持和加強黨對國家生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加強戰(zhàn)略性、前瞻性研究謀劃,完善國家生物安全戰(zhàn)略。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全治理機制,強化各級生物安全工作協(xié)調(diào)機制,健全國家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系。加強生物安全法律法規(guī)和生物安全知識宣傳教育,提高全社會生物安全風(fēng)險防范意識。
02
第二,強化系統(tǒng)治理和全鏈條防控。生物安全管理涉及監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、科學(xué)防治等多個環(huán)節(jié),必須堅持系統(tǒng)思維,科學(xué)施策,統(tǒng)籌謀劃,抓好全鏈條治理。要健全監(jiān)測預(yù)警體系,重點加強基層監(jiān)測站點建設(shè),提升末端發(fā)現(xiàn)能力。建立健全重大生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,完善快速應(yīng)急響應(yīng)機制。加強應(yīng)急物資和能力儲備。理順基層動植物疫病防控體制機制,夯實基層能力基礎(chǔ)。
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第三,盯牢抓緊生物安全重點風(fēng)險領(lǐng)域。生物安全風(fēng)險類型多、危害程度大,必須樹牢底線思維和風(fēng)險意識。要強化生物資源安全監(jiān)管,制定完善生物資源和人類遺傳資源目錄。加強入境檢疫,強化潛在風(fēng)險分析和違規(guī)違法行為處罰,堅決守牢國門關(guān)口。對已傳入并造成嚴(yán)重危害的,要摸清底數(shù),精準(zhǔn)治理,有效滅除。加強對國內(nèi)病原微生物實驗室生物安全的管理,嚴(yán)格管理實驗樣本、實驗動物、實驗活動廢棄物。
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第四,加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。生物科技已經(jīng)成為各國競爭的高端領(lǐng)域。要推進(jìn)生物安全領(lǐng)域科技自立自強,打造國家生物安全戰(zhàn)略科技力量,健全生物安全科研攻關(guān)機制,嚴(yán)格生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用監(jiān)管,嚴(yán)格科研項目倫理審查和科學(xué)家道德教育。在尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管、依法依規(guī)、確保安全的前提下,有序推進(jìn)生物育種、生物制藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極推動中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,集成推廣生物防治、綠色防控技術(shù)和模式。
05
第五,積極參與全球生物安全治理。生物安全問題是全人類共同面臨的重大生存和發(fā)展威脅。要同國際社會攜手應(yīng)對日益嚴(yán)峻的生物安全挑戰(zhàn),加強生物安全政策制定、風(fēng)險評估、應(yīng)急響應(yīng)、信息共享、能力建設(shè)等方面的雙多邊合作交流。辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議,推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”,為世界貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。
(內(nèi)容來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng))
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